证券日报  本报记者 何文英

3天5家湖南上市公司相继宣布重大事项，上市事项收官意味着湖南国企改革三年行动进入收官阶段。公司国企改革

7月4日，宣布发布公告称，湖南公司控股股东湖南粮食集团有限责任公司（简称“湖南粮食集团”）拟筹划战略重组事宜。年行也发布公告称，上市事项收官其间接控股股东湖南省现代农业产业控股集团有限公司（简称“湖南农业集团”）拟筹划战略重组事宜。公司国企改革在同日宣布，宣布其间接控股股东湖南省国有资产管理集团有限公司（简称“湖南国资集团”）拟筹划战略重组事宜。湖南此外，年行、上市事项收官在7月2日同时披露控股股东相关重组事宜。公司国企改革

中国CFO百人论坛理事、宣布高级经济师邓之东在接受《证券日报》记者采访时表示：“国企改革三年行动已到收尾阶段，湖南各地都在加快进度完成改革目标，年行湖南也推出了国企资本运作、资产重组等一系列举措，发起了省属国企改革的最后冲刺。”

湖南国企改革积极推进

综合金健米业、新五丰、华升股份、湖南黄金、华天酒店的公告信息，湖南省国资委旗下的湖南粮食集团、湖南农业集团、湖南国资集团、湖南黄金集团、湖南省酒店旅游发展集团均是此次湖南省国企改革的参与对象。

虽然上述公司的具体重组方案尚未披露，但据接近湖南省国资委的人士向《证券日报》记者透露：“根据湖南省国资委的相关要求，湖南省国企三年改革行动的收尾工作要求在6月底完成，省国资委向国务院国资委层面做出的改革行动收尾计划预计是在7月份。因此，近期很多公司推出相关行动方案，改革的主要方向是省属国有企业经济布局的优化和结构调整，致力于产业归集和产业协同。”

“实际上，近年来湖南省国资委一直在梳理省属国有企业和平台。与经济比较发达的省份相比，湖南省国资的资产证券化率处于中下水平。因此，湖南省国资委提出了进一步提升国资资产证券化率、推动符合条件的国资企业单独上市等意见。”上述人士补充称，“兴湘集团就是为此目的而成立的。”

资料显示，2017年9月份，中共湖南省委全面深化改革领导小组明确，以湖南兴湘投资控股集团有限公司（简称“兴湘集团”）为主体改组组建国有资本运营公司，坚持“三个不动摇”，逐步探索形成具有兴湘特色的国有资本运营模式。

自明确定位以来，兴湘集团主要服务国资国企改革发展，推进资本与产业深度融合，设立运营了15只基金，基金总规模达300亿元，放大国有资本功能，助力战略新兴产业培育、国有资本布局优化和结构调整。截至2021年底，兴湘集团总资产732亿元，控股，是单一第一大股东，还是的第一大股东。

邓之东认为，随着国企改革的推进和落地，湖南省国有上市公司的运营效率、市场资源配置、企业治理水平、经营水平和市场竞争力等都将进一步提升。

湖南国企改革成果亮眼

湖南省国企改革进程加速有迹可循。据湖南省人民政府网站信息显示，6月17日上午，湖南召开省属国企改革领导小组2022年第一次会议。

会上强调，湖南要全面落实国企改革发展重点工作，聚焦现代企业制度、资本布局结构、市场化经营机制等难点，做精做深“双百行动”“科改示范行动”等专项工程，确保国企改革三年行动各项任务“务期必成”。

在国企改革三年行动收官之际，回顾湖南国企改革的成绩单，可谓颇具亮点。

按照国企改革三年行动计划，全国所有国企必须在2021年年底完成整个行动70%的目标任务，湖南已完成85%。截至2022年3月份，20户湖南省属监管企业工作台账明确的改革任务总数共计1561项，已完成1464项，整体完成率为93.79%。其中，轨道集团、黄金集团、兴湘集团完成进度较快。

乡村振兴建设委副秘书长袁帅在接受《证券日报》记者采访时认为：“虽然国企改革三年行动进入收官阶段，但未来涉及国企的并购重组可能会趋于常态化，市场需求变化、产业结构调整、地方国资委发展战略改变、企业发展能力转变，都可能导致企业并购重组事件的发生。改革成功后，国企的估值有望得到重塑。”

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